Tου Χάρη Αντύπα
Σεβόμενος την ταλαιπωρία των συνδημοτών μου από την πολύχρονη και απελπιστική κατάσταση αδυναμίας διαχείρισης των απορριμμάτων στον Δήμο μας, απέφυγα να συμμετάσχω στο δημόσιο διάλογο σχετικά με το ζήτημα, πριν απομακρυνθούν τα συσσωρευμένα απορρίμματα από τα χωριά και την πόλη. Πλην όμως οι διαρκείς τοποθετήσεις παραγόντων της πολιτικής ζωής, των οποίων το ειλικρινές ενδιαφέρον για την λύση του προβλήματος (δεν) θεωρώ δεδομένο, με υποχρεώνουν ηθικά, τόσο ως Πρόεδρος του δ.σ. της Δημοτικής Κοινωφελούς Επιχείρησης Πύργου, που έχει ως καταστατικό σκοπό μεταξύ άλλων και την προστασία του περιβάλλοντος, όσο και ως διαρκώς συμμετέχων ως νομικός στις διαδικασίες διεκδίκησης-διαπραγμάτευσης-νομικής τεκμηρίωσης των θέσεων της δημοτικής αρχής ενώπιον των συναρμοδίων υπουργείων Εσωτερικών και Περιβάλλοντος, να γνωστοποιήσω στους συμπολίτες μου μερικές αλήθειες για το φλέγον θέμα . Ειδικότερα :
1) Ο Μύθος της δεματοποίησης. Την συγκεκριμένη «λύση» προτείνει πεισματικά μόνο η δημοτική παράταξη της μείζονος μειοψηφίας, επικαλούμενη μάλιστα λόγους εξοικονόμησης δαπανών, σε σχέση με την μεταφορά των απορριμμάτων σε νομίμους ΧΥΤΑ που έχει επιλέξει η παρούσα δημοτική αρχή . Ο αντίλογός μου περιέχει τα εξής επιχειρήματα :
α) Η εν λόγω μέθοδος δεν αποτελεί «λύση» διαχείρισης, όπως εσφαλμένα επιμένουν οι θιασώτες της, αλλά ανέκαθεν αποτελούσε, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, μέθοδο προσωρινής αποθήκευσης, έτσι ώστε, μετά από τρεις μήνες να επιβάλλεται η μεταφορά τους σε νόμιμο ΧΥΤΑ, όπως προέβλεπε άλλωστε η προηγούμενη άδεια λειτουργίας δεματοποιητή στο Δήμο μας που έληξε το έτος 2012 εξαιτίας της παραβίασης των όρων της από την προηγούμενη δημοτική αρχή . Δηλαδή σε κάθε περίπτωση, όχι μόνο δεν αποφεύγεις την δαπάνη της μεταφοράς, αλλά επιβαρύνεσαι και με την δαπάνη της δεματοποίησης .
β) Το Υπουργείο Περιβάλλοντος δεν εγκρίνει την δεματοποίηση . Συγκεκριμένα ο Υπουργός κος Τσιρώνης σε πρόσφατη επίσκεψή του στον Δήμο μας και σε σχετική ερώτηση απέρριψε κατηγορηματικά τον δεματοποιητή τονίζοντας «Δεν υπήρχε καμία απόφαση για κανέναν δεματοποιητή, οι δεματοποιητές δεν είναι μέρος ούτε της προσωρινής ούτε της μόνιμης λύσης», ενώ στο πλέον πρόσφατο υπ’ αριθμ. 2766/21-8-2015 Έγγραφό του διασαφηνίζει ΑΠΟΛΥΤΑ ότι «Επί πλέον σύμφωνα με τον νέο αναθεωρημένο ΕΣΔΑ που είναι σε ισχύ δεν προβλέπεται η χρήση δεματοποιητή σύμμεικτων απορριμμάτων.», μην αφήνοντας το παραμικρό περιθώριο παρερμηνείας σχετικά με την υποτιθέμενη επιτρεπτή χρήση του.
Δεν είναι τυχαίο άλλωστε ότι ακόμη δεν έχει χορηγηθεί άδεια λειτουργίας του δεματοποιητή στον Δήμο Ήλιδας.
γ) Η εγκατάσταση ενός δεματοποιητή θα στοίχιζε σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 23/2013 εγκεκριμένη μελέτη το ποσό των 75.000 ΕΥΡΩ, ενώ η δαπάνη κατασκευής των απαιτούμενων εγκαταστάσεων για την υποδοχή των δεμάτων προσδιορίστηκε με την υπ’ αριθμ. 15/2015 εγκεκριμένη μελέτη στο ποσό των 500.000 ΕΥΡΩ, συμπεριλαμβανομένης και της εγκατάστασης πυρασφάλειας . Επομένως ο Δήμος εκτός από την δαπάνη μεταφοράς των δεματοποιημένων απορριμμάτων εντός σύντομου χρονικού διαστήματος, θα επιβαρυνόταν και με 575.000 ΕΥΡΩ κατ’ ελάχιστον !!!.
δ) Στο «ΠΟΤΟΚΙ» η προηγούμενη δημοτική αρχή συγκέντρωσε παράνομα 95.000 δέματα απορριμμάτων τους ενός τόνου εκάστου εξ αυτών, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία της τεχνικής υπηρεσίας του Δήμου, καταστρατηγώντας κάθε διάταξη περιβαλλοντικής νομοθεσίας και δημιουργώντας ένα μόνιμο κίνδυνο απειλής για τους κατοίκους ολόκληρης της Ηλείας, αφού βάσει των προειδοποιήσεων της πυροσβεστικής υπηρεσίας ο κίνδυνος ανάφλεξης είναι σπουδαίος, και οι παρενέργειες σε μια τέτοια περίπτωση τρομακτικές, που θα επέβαλαν ακόμα και την εκκένωση της πόλης του Πύργου και των γύρω περιοχών. Σημειωτέον ότι η προηγούμενη δημοτική αρχή ήταν υποχρεωμένη να δημιουργήσει εγκατάσταση πυρασφάλειας κόστους τουλάχιστον 213.500 ΕΥΡΩ, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 9/2015 μελέτη πυρασφάλειας που συνέταξε η παρούσα δημοτική αρχή, και παρά ταύτα παράνομα ουδέποτε υλοποίησε !!! (η προηγούμενη δημοτική αρχή).
ε) Όποιος υποστηρίζει την παράνομη λύση της δεματοποίησης δεν προτείνει αφενός μεν τι θα τα κάνουμε τα δέματα που θα προκύψουν, αφετέρου δε που θα μεταφέρουμε, ή έστω πως θα διαχειριστούμε τις 95.000 μπάλες απορριμμάτων που είναι συσσωρευμένες στο «ΠΟΤΟΚΙ».
στ) Σύμφωνα με την υπ' αριθμ. πρωτ. 3745/17-9-2010 έκθεση αυτοψίας των επιθεωρητών περιβάλλοντος Νοτίου Ελλάδας, οι μπάλες απορριμμάτων στο «ΠΟΤΟΚΙ» δεματοποιούνταν 62 φορές περισσότερο (!!!;;;) από το ελάχιστο όριο των έξι (6) περιτυλίξεων που προέβλεπαν οι προδιαγραφές της άδειας λειτουργίας (!!!;;;). Δηλαδή 95.000 μπάλες Χ 62 στρώσεις παραπάνω = 5.890.000 υπεράριθμες στρώσεις (!!!;;;). Απομένει λοιπόν στις εισαγγελικές αρχές να διακριβώσουν εάν για τις 62 υπεράριθμες στρώσεις ανά τόνο απορριμμάτων είχε ληφθεί νόμιμη απόφαση οργάνου του Δήμου (;), καθώς και το κόστος της κάθε στρώσης (;) .
ζ) Η νυν δημοτική αρχή προσπάθησε διακαώς να εκδώσει μια νόμιμη άδεια εγκατάστασης στα «Γουλίσματα» Βυτινεϊκων, και το πέτυχε, αποκλειστικά και μόνο για να διαθέτει μια έσχατη εναλλακτική λύση σε περίπτωση αδιεξόδου, γι’ αυτό και ουδέποτε την έχει εφαρμόσει μέχρι στιγμής.
2) Το κόστος διαχείρισης των απορριμμάτων της προηγούμενης δημοτικής αρχής. Σύμφωνα με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 13082/30-4-2015 έγγραφο της διεύθυνσης οικονομικών υπηρεσιών του Δήμου μας, από 1-1-2007 έως και 31-8-2014, τα ποσά που δαπανήθηκαν για την διαχείριση των απορριμμάτων ξεπερνούν σε σύνολο τα 7.000.000 ΕΥΡΩ (!!!;;;), αφήνοντας στην σημερινή δημοτική αρχή στις 1-9-2014 ανεξόφλητα τιμολόγια συνολικού ύψους 838.000 ΕΥΡΩ (!!!;;;). Επί πλέον, 95.000 τόνοι (μπάλες) απορριμμάτων στο «ΠΟΤΟΚΙ» Χ 66 ευρώ ανά τόνο μεταφορά και τέλος ΧΥΤΑ αυτού (όπου σημειωτέον είναι η φθηνότερη, που εξασφάλισε η νυν δημοτική αρχή) = 6.270.000 ΕΥΡΩ (!!!), ποσό που απαιτείται για την μεταφορά των δεμάτων από «ΠΟΤΟΚΙ» . Άρα, η προηγούμενη δημοτική αρχή «κατόρθωσε» να κοστίζει η διαχείριση των απορριμμάτων του Δήμου μας επί ημερών της συνολικό ποσό πάνω από 13.500.000 ΕΥΡΩ (!!!;;;), δημιουργώντας τους ΧΑΔΑ των «ΛΙΜΝΩΝ» και της «ΧΑΛΚΟΒΑ», και χωρίς να έχουμε λύση για την διαχείριση των απορριμμάτων μας .
3) Ο τρόπος διαχείρισης των απορριμμάτων της σημερινής δημοτικής αρχής.
Η νυν δημοτική αρχή παρέλαβε την πόλη με τεράστιες ποσότητες σκουπιδιών στους δρόμους, με ανεξόφλητα τιμολόγια (μόνο για απορρίμματα) συνολικού ύψους 838.000 ΕΥΡΩ που μας εμπόδιζαν να προσεγγίσουμε οποιοδήποτε ΧΥΤΑ, καθότι μας θεωρούσαν αφερέγγυο Δήμο. Έτσι : α) Κατορθώσαμε με συνεχείς επαφές και εκκλήσεις, τόσο στα συναρμόδια υπουργεία όσο και στους εμπλεκόμενους δήμους και διαχειριστικές αρχές, να εξασφαλίσουμε ποσότητες μεταφοράς σε πέντε (5) διαφορετικούς νόμιμους ΧΥΤΑ. Αυτό το πετύχαμε γιατί πείσαμε για πρώτη φορά τους υπεύθυνους φορείς ότι η ενδιάμεση οριστική λύση μας είναι σύμφωνη με το κυβερνητικό πρόγραμμα και τις κοινοτικές οδηγίες, β) Την οριστική λύση της μηχανικής διαλογής και κομποστοποίησης στον χώρο της «Τριανταφυλλιάς», μόνο εμείς προτείναμε και τεκμηριώσαμε νομικά μέσα από όρους της υπ’ αριθμ. 203655/21-9-2011 Απόφασης έγκρισης περιβαλλοντικών όρων του Υπουργείου Περιβάλλοντος για το εργοστάσιο διαχείρισης των απορριμμάτων στην «Τριανταφυλλιά», και τελικά η πρότασή μας έγινε αποδεκτή, γ) Αναλάβαμε την ανακύκλωση στις 1-9-2014 σε ποσοστό μόλις 2,5%, και καταφέραμε με τον αστείρευτο ζήλο του αντιδημάρχου κου Διονυσίου Μπέλτσου να την εκτοξεύσουμε στο πρωτόγνωρο για τα ελληνικά δεδομένα ποσοστό του 22% !!!, δ) Ο τρόπος μεταφοράς των απορριμμάτων μας είναι απόλυτα νόμιμος και ασύγκριτα πιο οικονομικός από τον αντίστοιχο της προηγούμενης δημοτικής αρχής . Συγκεκριμένα ι) η μεταφορά ανατίθεται σε μειοδότη εργολάβο μετά από πρόχειρο ανοικτό διαγωνισμό, και όχι με απευθείας ανάθεση, όπως έγινε για το ποσό των 850.000 ευρώ από την προηγούμενη δημοτική αρχή κατά το έτος 2009 (που διερευνά η δικαιοσύνη), ιι) η μεταφορά γίνεται σε συγκεκριμένο νόμιμο ΧΥΤΑ και όχι σε άγνωστο ΧΥΤΑ, όπως έγινε για το ποσό των 850.000 ευρώ από την προηγούμενη δημοτική αρχή κατά το έτος 2009 (που διερευνά η δικαιοσύνη), ιιι) η μεταφορά των απορριμμάτων πραγματοποιείται σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις των διαγωνισμών μεταφοράς που έχουν ψηφιστεί από τις συμμετέχουσες δημοτικές παρατάξεις στην Οικονομική επιτροπή, χωρίς ουδέποτε να έχει προσβληθεί καμία εξ αυτών ενώπιον των αρμοδίων οργάνων (!!!;;;).
Είναι προφανές ότι το πρόβλημα της διαχείρισης των απορριμμάτων δεν έχει λυθεί, ενώ έχει καταστεί τρομακτικό σε πολλές περιοχές του Δήμου μας . Είναι όμως και γνωστό τοις πάσι ότι διαδικαστικά για πρώτη φορά έχει δρομολογηθεί η επίλυσή του.
Είναι προφανές ότι οφείλουμε μια μεγάλη συγνώμη στους συμπολίτες μας, που αδιαφορούν δικαιολογημένα για το ποιος έχει την ευθύνη για την εικόνα του Δήμου μας .
Είναι όμως το ίδιο έντονα προφανές, ότι όταν κάποιοι δίνουν τιτάνιο αγώνα για να δώσουν λύση (που δεν μπορώ να αποκαλύψω ακόμα τι έχουμε αντιμετωπίσει), κάποιοι άλλοι στοιχηματίζουν στην αποτυχία μας, και δίνουν (και αυτοί) τιτάνιο αγώνα για να μην μαζευτούν τα απορρίμματα, ίσως επειδή η συνεχή παραμονή τους στους κοινόχρηστους χώρους νομίζουν ότι κρύβει τις κάθε είδους ευθύνες τους. Ίσως γιατί δεν θέλουν να έχουμε χρόνο και ενέργεια για έρευνα των πεπραγμένων τους.
Όλοι αυτοί, οι απίστευτοι, οι «πέφτω από τα σύννεφα», οι γλοιώδεις μετρ της κωλοτούμπας, οι φερετζέδες, τα καλά παιδιά της πόλης, οι επώνυμοι-ανώνυμοι καταγγέλοντες, οι off shore παραθαλάσσιοι συμπολίτες μας, ματαίως περιμένουν κάποιο εξαγνισμό τους στο πέρασμα του χρόνου από την μεγαλοψυχία κάποιων . Δυστυχώς οφείλουμε, στο όνομα της προάσπισης των συμφερόντων του Δήμου μας, να μην ανήκουμε στους μεγαλόψυχους...
Όσο γι’ αυτούς που η επιλεκτική μνήμη και η επιλεκτική θέση ευθύνης είναι το αποκλειστικό προσόν τους, τους παραπέμπω στο ερώτημα του Ashleigh Brilliant «Τελικά απαιτούμε λιγότερη διαφθορά ή περισσότερες ευκαιρίες να συμμετέχουμε σ’ αυτήν ; .». Συνεχίζεται…
Χάρης Αντύπας
Πρόεδρος ΔΗ.Κ.Ε.Π.
Δικηγόρος
