Του Ανδρέα Νικολακόπουλου*
Το τελευταίο χρονικό διάστημα η συζήτηση που μονοπωλεί το ενδιαφέρον του χώρου της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι η εφαρμογή της απλής αναλογικής ενόψει των δημοτικών και περιφερειακών εκλογών. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι οι πολίτες ενδιαφέρονται για άλλα σημαντικά και ουσιαστικά ζητήματα που έχουν σχέση με τα προβλήματα της καθημερινότητας τους, αλλά αυτή η πρόθεση της κυβέρνησης αποτελεί πραγματικά ωρολογιακή βόμβα στα θεμέλια ενός θεσμού, που ακριβώς διαχειρίζεται την καθημερινότητα των πολιτών.
Η εφαρμογή της απλής αναλογικής θα σημάνει την ακυβερνησία σε Δήμους και Περιφέρειες. Ο Δήμος και η Περιφέρεια δεν είναι μόνο πεδίο πολιτικού διαλόγου. Είναι πάνω απ’ όλα μηχανισμοί λήψης αποφάσεων σε καθημερινό επίπεδο. Και για να ληφθούν αποφάσεις και να λειτουργήσει ένας Δήμος, χρειάζονται πλειοψηφίες. Η εφαρμογή της απλής αναλογικής όχι μόνο θα δυσκολέψει τη λήψη αποφάσεων, αλλά φοβάμαι ότι θα την καταστήσει αδύνατη. Συνεπώς, οι Δήμοι θα μετατραπούν σε «ακυβέρνητα καράβια» και ο κάθε Δήμαρχος θα μετατραπεί σε όμηρο διαφόρων συμφερόντων και «πειρατικών παρατάξεων», που θα δημιουργηθούν για να εξυπηρετήσουν τα συμφέροντα.
Ποιος όμως είναι ο πραγματικός στόχος της κυβέρνησης; Σίγουρα δεν είναι η δημοκρατική εκπροσώπηση. Απόδειξη αυτού είναι ότι όλα αυτά τα χρόνια οι πολίτες δεν έχουν διαμαρτυρηθεί για την δημοκρατική εκπροσώπηση. Άρα, άλλος είναι ο στόχος. Να καταρρεύσει η τοπική αυτοδιοίκηση και να χαθεί στο τέλος το αυτοδιοίκητο που την χαρακτηρίζει. Να γίνουν οι Δήμοι και οι Περιφέρειες μέρος του κεντρικού κρατικού μηχανισμού και να ελεγχθούν διοικητικά και οικονομικά από την κυβέρνηση.
Και εδώ γεννάται ένα σοβαρό ερώτημα. Αν δεν μπορούν να ληφθούν αποφάσεις οι δήμοι θα οδηγούνται σε νέες εκλογικές αναμετρήσεις; Όταν δεν θα υπάρχει συμφωνία σε στρατηγικής σημασίας ζητήματα, όπως είναι η καθαριότητα, τότε θα οδηγούμαστε στην κάλπη; Αδιανόητα πράγματα!
Είναι προφανές ότι η κυβέρνηση ελάχιστη σχέση έχει με τον χώρο της τοπικής αυτοδιοίκησης και τους κανόνες λειτουργίας της. Και αυτό φαίνεται. Γιατί αν είχε θα ασχολούνταν με σοβαρά ζητήματα όπως αυτό της οικονομικής αυτοτέλειας ώστε οι Δήμοι να μην επαίτες της εκάστοτε κυβέρνησης. Αυτό είναι ένα μεγάλο θέμα το οποίο πρέπει να συζητήσουμε γιατί αφορά την βελτίωση των υπηρεσιών μας, αλλά και τη δυνατότητα που μπορεί να δοθεί στους Δήμους να σχεδιάζουν για το μέλλον έργα και να αναλαμβάνουν μακροχρόνια αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
Συνεπώς, καλό θα ήταν η κυβέρνηση αντί να ασχολείται με τακτικισμούς για να αποκομίσει μικροκομματικά οφέλη, να ασχοληθεί με τα σοβαρά και ουσιώδη ζητήματα που απασχολούν τους πολίτες. Τα προβλήματα είναι πολλά, οι απαιτήσεις των πολιτών περισσότερες και πρέπει να δώσει λύσεις. Και λύση δεν είναι η αλλαγή του εκλογικού νόμου.
* Ο κ. Ανδρέας Νικολακόπουλος είναι δικηγόρος στον Άρειο Πάγο, κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών και Πρόεδρος του Δημοτικού Συμβουλίου Ήλιδας.
