Το νέο πολυνομοσχέδιο για τη «Ρύθμιση του τομέα της αλιείας, τροποποίηση του Αλιευτικού Κώδικα, ρυθμίσεις για τις Σχολές Επαγγελμάτων Κρέατος, το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και λοιπές διατάξεις» κατέθεσε στη Βουλή το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων (ΥπΑΑΤ).
Είχε προηγηθεί διαβούλευση του νομοσχεδίου, η οποία ολοκληρώθηκε στις 7 Σεπτεμβρίου.
Με το σχέδιο νόμου όπως αναφέρεται στην αιτιολογική έκθεση, αντιμετωπίζονται θεσμικές, διοικητικές και λειτουργικές αδυναμίες σε τομείς αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ειδικότερα, επιδιώκονται η ενίσχυση της αποτελεσματικότητας του ελέγχου και της βιώσιμης διαχείρισης των πόρων στους τομείς της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας, η διασφάλιση της υγείας των ζώων, η εύρυθμη λειτουργία των σχολών επαγγελμάτων κρέατος, η ορθή απεικόνιση των δεδομένων αγροτικής δραστηριότητας, ο εκσυγχρονισμός και η διαλειτουργικότητα του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων, καθώς και η ενίσχυση του θεσμού του αγροτικού συνεργατισμού.
Δείτε αναλυτικά ΕΔΩ
Αλιεία
Με τις αξιολογούμενες ρυθμίσεις του Κεφαλαίου Α΄του Μέρους Β΄ αντιμετωπίζεται το ζήτημα της ανεπαρκούς επιτήρησης και ελέγχου της αλιείας στην Ελλάδα, το οποίο οδηγεί σε υπεραλίευση, παράνομη αλιεία και αδυναμία ομοιόμορφης εφαρμογής της αλιευτικής νομοθεσίας. Συγκεκριμένα, αντιμετωπίζονται ζητήματα σχετικά με:
α) τον κατακερματισμό των ελεγκτικών αρμοδιοτήτων και την απουσία συντονισμού μεταξύ Υπουργείων και φορέων,
β) την έλλειψη ολοκληρωμένης ηλεκτρονικής παρακολούθησης των ελέγχων, των παραβάσεων, των διοικητικών μέτρων και των κυρώσεων,
β) την έλλειψη μιας σαφούς, ενιαίας και χρονικά οριοθετημένης διαδικασίας των επιθεωρήσεων αλιείας,
γ) την ανάγκη άμεσης λήψης διοικητικών μέτρων σε περίπτωση διαπίστωσης αλιευτικών παραβάσεων, με ώστε να αποτρέπεται η συνέχισή τους και διασφαλίζουν η προστασία των θαλάσσιων πόρων,
δ) την ανάγκη εκσυγχρονισμού και αυστηροποίησης του κυρωτικού πλαισίου της αλιευτικής νομοθεσίας, με στόχο την αποτελεσματική προστασία των θαλάσσιων πόρων, την αποτροπή αθέμιτων πρακτικών και την ευθυγράμμιση της ελληνικής νομοθεσίας με το ενωσιακό δίκαιο,
ε) την παράνομη, λαθραία και άναρχη αλιεία από Έλληνες υπηκόους, καθορίζοντας συγκεκριμένες κυρώσεις για τα πρόσωπα που εμπλέκονται ή υποστηρίζουν τέτοιες δραστηριότητες.
Οι σχολές επαγγελμάτων κρέατος
Στις προτεινόμενες διατάξεις αντιμετωπίζεται η ανάγκη επικαιροποίησης του θεσμικού πλαισίου για την αναγνώριση και εποπτεία των δημόσιων και ιδιωτικών σχολών και ιδρυμάτων της χώρας που είναι αντίστοιχα με τις σχολές επαγγελμάτων κρέατος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, καθώς και θέσπισης πλαισίου κυρώσεων για την αποτελεσματική τήρηση των απαιτήσεων λειτουργίας τους. Περαιτέρω, αντιμετωπίζεται η ανάγκη δημιουργίας Ηλεκτρονικού Μητρώου Σχολών Επαγγελμάτων Κρέατος και εκσυγχρονισμού της επαγγελματικής εκπαίδευσης των υποψηφίων κρεοπωλών και εκδοροσφαγέων.
Το Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων
Επίσης, το νομοσχέδιο περιλαμβάνει ρυθμίσεις για την επικαιροποίηση του υφιστάμενου Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων και ενίσχυσης της διαλειτουργικότητάς του με άλλα πληροφοριακά συστήματα του δημόσιου τομέα, ώστε να διασφαλίζεται η πληρέστερη και ακριβέστερη αποτύπωση της αγροτικής δραστηριότητας και να υποστηρίζεται η δημιουργία ψηφιακής καρτέλας αγρότη. Παράλληλα, αντιμετωπίζεται η διαφορετική φορολογική μεταχείριση των ομάδων παραγωγών ως προς την απαλλαγή από τον Φόρο Προστιθέμενης Αξίας για αγορά γεωργικών μηχανημάτων και εξοπλισμού με τη ρητή ένταξή τους στο καθεστώς απαλλαγής, όπως ισχύει για τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Αυστηριοποίηση των κυρώσεων για τις ζωονόσους
Με αφορμή τα πρόσφατα κρούσματα επιζωοτιών, όπως η ευλογιά των αιγοπροβάτων και ο αφθώδης πυρετός, επιχειρείται η αυστηροποίηση των προβλεπόμενων ποινικών κυρώσεων, δεδομένου ότι οι επιζωοτίες και οι ζωονόσοι θέτουν σε κίνδυνο τα ζώα, την οικονομική βιωσιμότητα των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και την αγροτική οικονομία γενικά, ενώ δύνανται να προκαλέσουν κίνδυνο και για τη δημόσια υγεία.
Επίσης, αντιμετωπίζεται η ανάγκη τροποποίησης των διοικητικών προστίμων για συγκεκριμένες περιπτώσεις μη συμμόρφωσης στον τομέα της υγείας των ζώων, με σκοπό την ενίσχυση του αποτρεπτικού τους χαρακτήρα. Συγκεκριμένα, προστίθεται νέα κύρωση για μη τήρηση ή ασυνεπή τήρηση ή μη προσκόμιση κατά τον έλεγχο των εγγράφων και των αρχείων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις και αυστηροποιούνται οι κυρώσεις για τη μη δήλωση νοσημάτων υποχρεωτικής δήλωσης ή αυξημένης θνησιμότητας, την άρνηση συνεργασίας με τις κτηνιατρικές αρχές, τη μη συμμόρφωση με τα προγράμματα υγείας ζώων και την παράβαση των διατάξεων περί μεταδοτικών νόσων.
Επιπλέον, αντιμετωπίζεται η ανάγκη αποτελεσματικότερης διαχείρισης των παραβάσεων που διαπιστώνονται κατά τη διενέργεια τελωνειακών ελέγχων στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων.
Παράλληλα, αντιμετωπίζονται, προβλήματα καθυστέρησης υλοποίησης ή μη υλοποίησης επενδύσεων σε εκτάσεις που βρίσκονται εντός των Ζωνών Απολιγνιτοποίησης (Ζ.ΑΠ), επικαιροποιείτα το θεσμικό πλαίσιο για τις αγορές παραγωγών βιολογικών προϊόντων, η ανάγκη δημιουργίας ψηφιακής πλατφόρμας ιχνηλασιμότητας μελιού και λοιπών μελισσοκομικών προϊόντων, για τον ΕΛΓΑ, τον ΕΛΓΟ – Δήμητρα κ.ά.
Πηγή: ot.gr
