Την έντονη ανησυχία του για την κατάσταση που έχει διαμορφωθεί στον Δήμο Πηνειού, αλλά και ευρύτερα στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, εξαιτίας της υποστελέχωσης, εξέφρασε ο δήμαρχος Πηνειού Αλέξης Καστρινός, κατά τη διάρκεια συνέντευξης Τύπου.
Ο δήμαρχος χαρακτήρισε την υποστελέχωση ως «το βασικότερο και δυσκολότερο θέμα» που αντιμετωπίζει αυτή τη στιγμή η Τοπική Αυτοδιοίκηση, εστιάζοντας κυρίως στην έλλειψη προσωπικού σε κρίσιμες ειδικότητες, όπως μηχανικοί, οικονομολόγοι και στελέχη της δημόσιας διοίκησης.
Όπως τόνισε, το πρόβλημα αποκτά ακόμη μεγαλύτερες διαστάσεις για τον Δήμο Πηνειού, καθώς, όπως ανέφερε, έχουν ήδη ξεπεραστεί τα 20 εκατομμύρια ευρώ σε εντάξεις έργων, ενώ το επόμενο διάστημα αναμένονται και νέες εντάξεις.
Την ίδια στιγμή, όμως, όπως υποστήριξε, ο Δήμος «χάνει κάθε μέρα προσωπικό», γεγονός που δημιουργεί σοβαρές δυσκολίες στην υλοποίηση των έργων αλλά και στην καθημερινή λειτουργία των υπηρεσιών.
Στήριξη στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου
Πριν αναφερθεί αναλυτικά στα προβλήματα, ο Αλέξης Καστρινός θέλησε να ξεκαθαρίσει ότι οι αιχμές του δεν στρέφονται συνολικά κατά της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Εσωτερικών.
Αντίθετα, εξέφρασε δημόσια την εκτίμησή του προς τον υπουργό Εσωτερικών Θεόδωρο Λιβάνιο, τον οποίο χαρακτήρισε «κορυφαίο υπουργό», ενώ χαρακτήρισε «πανάξιους» τους υφυπουργούς και τους γενικούς γραμματείς.
Όπως είπε, γνωρίζει ότι ο καθένας μπορεί να ερμηνεύσει διαφορετικά τις δηλώσεις του, γι’ αυτό και θέλησε εξαρχής να διευκρινίσει τη θέση του.
Το πρόβλημα, σύμφωνα με τον ίδιο, βρίσκεται κυρίως στο θεσμικό πλαίσιο και στον τρόπο με τον οποίο εφαρμόζονται συγκεκριμένες διαδικασίες.
«Χάνουμε κάθε μέρα προσωπικό»
Ιδιαίτερα έντονη ήταν η αναφορά του στην κινητικότητα των δημοτικών υπαλλήλων.
Ο δήμαρχος υποστήριξε ότι ο Δήμος Πηνειού χάνει προσωπικό «όχι με υπαιτιότητα δική μας», αλλά, όπως είπε, εξαιτίας της νομοθεσίας.
Στο επίκεντρο της κριτικής του βρέθηκε η Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας, και ειδικότερα οι μετακινήσεις υπαλλήλων για λόγους υγείας.
Ο κ. Καστρινός υποστήριξε ότι υπάρχουν περιπτώσεις όπου εργαζόμενοι συγκεντρώνουν ποσοστά που αθροιστικά ξεπερνούν το 65%, με αποτέλεσμα να μπορούν να κινηθούν μέσω της συγκεκριμένης διαδικασίας χωρίς τη σύμφωνη γνώμη του δημάρχου.
Για τον λόγο αυτό ζήτησε να επανεξεταστεί συνολικά η διαδικασία και να δημιουργηθεί ένα δευτεροβάθμιο όργανο, το οποίο θα μπορεί να εξετάζει τις σχετικές περιπτώσεις.
Όπως είπε, δεν αμφισβητεί ότι υπάρχουν πραγματικοί λόγοι υγείας, όμως θεωρεί ότι θα πρέπει να υπάρχει έλεγχος και ως προς τις συνέπειες που έχει η αποχώρηση ενός εργαζομένου για τον Δήμο.
Μάλιστα, ως χαρακτηριστικό παράδειγμα ανέφερε περίπτωση εργαζομένου που επικαλείται πρόβλημα όρασης και όπως είπε, συνεχίζει να μετακινείται καθημερινά με το αυτοκίνητό του. Ο ίδιος σχολίασε με αιχμηρό τρόπο, ότι εφόσον υπάρχει τέτοιο πρόβλημα υγείας, θα έπρεπε να τίθεται και το ζήτημα της οδήγησης.
Παράλληλα, αναφέρθηκε και σε περιπτώσεις κατά τις οποίες συνυπολογίζονται προβλήματα υγείας συγγενικών προσώπων, με αποτέλεσμα να συγκεντρώνονται τα απαιτούμενα ποσοστά για την κινητικότητα.
«Δεν μπορεί να διαλύεται ένας Δήμος για να φτιάχνεται ένας άλλος»
Ο δήμαρχος Πηνειού έθεσε και ένα δεύτερο ζήτημα, αυτό της μετακίνησης υπαλλήλων μεταξύ Δήμων.
Όπως ανέφερε, βρίσκεται στην τέταρτη θητεία του και μέχρι σήμερα δεν είχε αντιμετωπίσει ζήτημα αντισυναδελφικότητας μεταξύ δημάρχων.
Υποστήριξε ότι οι δήμαρχοι θα πρέπει να τηρούν τις μεταξύ τους «συμφωνίες κυρίων», διευκρινίζοντας ότι αυτές δεν αφορούν παράνομες διαδικασίες, αλλά τη στοιχειώδη συνεννόηση μεταξύ των Δήμων.
Εξέφρασε την ενόχλησή του για περίπτωση συναδέλφου δημάρχου, χωρίς να τον κατονομάσει, ο οποίος όπως υποστήριξε, προχώρησε σε κίνηση που είχε ως αποτέλεσμα να αποδυναμωθεί ο Δήμος Πηνειού.
«Δεν νοείται ένας Δήμος να παίρνει το προσωπικό του άλλου, με αποτέλεσμα να διαλύεται η μία υπηρεσία για να φτιάχνεται η άλλη», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Όπως σημείωσε, δεν θεωρεί ότι υπάρχει πραγματικός «νικητής» σε μια τέτοια διαδικασία, καθώς τελικά ζημιώνεται η λειτουργία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Δύο μόνιμοι υπάλληλοι αποχώρησαν από την Πολεοδομία
Ιδιαίτερα σοβαρό χαρακτήρισε το πρόβλημα που έχει δημιουργηθεί στην Πολεοδομία, καθώς ο Δήμος Πηνειού δεν διαθέτει δική του Υπηρεσία Δόμησης και υποστηρίζεται από την αντίστοιχη υπηρεσία του Δήμου Ήλιδας.
Ο κ. Καστρινός ανέφερε ότι ήδη έχουν παραιτηθεί δύο μόνιμοι υπάλληλοι, ένας πολιτικός μηχανικός και μία τοπογράφος.
Παράλληλα, ο Δήμος Πηνειού είχε προχωρήσει σε πρόσληψη υπαλλήλου ορισμένου χρόνου, βάσει της προγραμματικής σύμβασης με τον Δήμο Ήλιδας, προκειμένου να παρέχει υπηρεσίες δύο ημέρες την εβδομάδα.
Ωστόσο, όπως ανέφερε, η συγκεκριμένη υπάλληλος παραιτήθηκε στις 19 Ιουνίου, με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί ένα ακόμη σημαντικό κενό.
Ο Δήμος κινήθηκε άμεσα και αποφάσισε την επαναπροκήρυξη της θέσης. Όμως, σύμφωνα με τον δήμαρχο, το ΑΣΕΠ ενημέρωσε τον Δήμο ότι η θέση είχε συμπληρώσει το χρονικό όριο του ενός έτους και δεν μπορούσε να επαναπροκηρυχθεί.
Ακολούθησε νέα προσπάθεια για την εξασφάλιση κατ’ εξαίρεση θέσης, ώστε να μπορέσει να γίνει νέα προκήρυξη.
Ο δήμαρχος ανέφερε ότι έχει ήδη επικοινωνήσει με την ηγεσία του Υπουργείου και εκτίμησε ότι θα δοθεί η δυνατότητα για την επαναπροκήρυξη της θέσης.
Αίτημα για προσωρινή λύση μέσω άλλης ΥΔΟΜ
Παράλληλα, ο Αλέξης Καστρινός ανέφερε ότι έχει απευθυνθεί στον Γενικό Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, ζητώντας να εξεταστεί λύση για το μεταβατικό διάστημα.
Όπως εξήγησε, εφόσον ο Δήμος δεν μπορεί να υποστηριχθεί επαρκώς από την υφιστάμενη ΥΔΟΜ, θα πρέπει να εξεταστεί η δυνατότητα εξυπηρέτησης από μεγαλύτερη Υπηρεσία Δόμησης, σύμφωνα με όσα προβλέπει η νομοθεσία.
«Δεν υπάρχει άλλη λύση», ανέφερε χαρακτηριστικά.
«Οι ειδικοί συνεργάτες δεν μπορούν να επιβλέπουν έργα»
Ο δήμαρχος θέλησε να ξεκαθαρίσει και ένα ακόμη ζήτημα, απαντώντας ουσιαστικά σε πιθανές προτάσεις για την κάλυψη των αναγκών από ειδικούς συνεργάτες.
Όπως τόνισε, οι ειδικοί συνεργάτες δεν μπορούν να είναι επιβλέποντες σε έργα.
Έτσι, το βάρος πέφτει στους μόνιμους υπαλλήλους, με τον δήμαρχο να κάνει λόγο για «υπεράνθρωπη προσπάθεια» από τους τρεις ανθρώπους που σήμερα υπηρετούν στην υπηρεσία.
Όπως είπε, οι συγκεκριμένοι υπάλληλοι ξεπερνούν τα όριά τους προκειμένου να μπορούν να καλύψουν όσο το δυνατόν περισσότερες ανάγκες και να μην χαθούν χρήματα από τα έργα.
«Πάνω από 20 εκατομμύρια ευρώ έργα στον αέρα»
Ο κ. Καστρινός εξέφρασε τον φόβο ότι η υποστελέχωση μπορεί να οδηγήσει σε σοβαρές συνέπειες για τα έργα του Δήμου.
Όπως ανέφερε, ο Δήμος έχει ήδη πάνω από 20 εκατ. ευρώ σε εντάξεις και αναμένονται νέες, ενώ βρίσκονται σε εξέλιξη και άλλα έργα που θα χρειαστούν προσωπικό για τις δημοπρατήσεις, τις διαδικασίες και τις επιβλέψεις.
Παράλληλα, έκανε αναφορά στις καταγγελίες στις οποίες, όπως είπε, καλείται να απαντά καθημερινά.
«Δεν μπορούμε να υπερασπιστούμε τα συμφέροντα του Δήμου για τον οποίο εκλεγήκαμε», ανέφερε, περιγράφοντας τις δυσκολίες που δημιουργεί η έλλειψη προσωπικού.
«Εκεί λοιπόν αποτύχαμε, όχι σαν Δήμος, σαν κρατική διοίκηση», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Κριτική και στο σύστημα προσλήψεων
Ο δήμαρχος άσκησε κριτική και στον τρόπο με τον οποίο πραγματοποιούνται οι προσλήψεις μέσω ΑΣΕΠ.
Όπως είπε, σύμφωνα με όσα έχει ενημερωθεί από τις διαδικασίες του Υπουργείου Εσωτερικών, η διαδικασία των προκηρύξεων έχει προχωρήσει, ωστόσο ο ίδιος εξέφρασε την απορία του για το γιατί ειδικότητες όπως οι μηχανικοί και οι οικονομολόγοι θα πρέπει να περνούν από διαδικασίες γραπτού διαγωνισμού.
Υποστήριξε ότι οι καθυστερήσεις που δημιουργούνται δεν ανταποκρίνονται στις ανάγκες των Δήμων, οι οποίοι χρειάζονται άμεσα εξειδικευμένο προσωπικό.
Για τον λόγο αυτό ζήτησε νομοθετική ρύθμιση που θα επιτρέπει τη σύντμηση των διαδικασιών και την ταχύτερη στελέχωση των Δήμων.
Έκανε μάλιστα αναφορά στο μοντέλο του «Καποδίστρια», ζητώντας να εξεταστεί η δυνατότητα λήψης αποφάσεων για την πρόσληψη προσωπικού που θα μπορεί στη συνέχεια να ενταχθεί σε διαδικασία μονιμότητας.
«Ας τρέξει ο νόμος, ας τρέξουν οι προσλήψεις»
Ο Αλέξης Καστρινός αναφέρθηκε και στο γενικότερο πρόβλημα προσέλκυσης προσωπικού στους Δήμους.
Σύμφωνα με την εκτίμησή του, αρκετοί νέοι και ιδιαίτερα εξειδικευμένοι επιστήμονες έχουν απομακρυνθεί από το Δημόσιο, είτε λόγω του λεγόμενου brain drain είτε λόγω των χαμηλών μισθών.
Όπως όμως τόνισε, υπάρχουν άνθρωποι που επιθυμούν να εργαστούν στο Δημόσιο.
«Ας τρέξει ο νόμος, ας τρέξουν οι προσλήψεις, ας σταματήσει η αφαίμαξη», ανέφερε, υπογραμμίζοντας ότι στόχος θα πρέπει να είναι οι Δήμοι να μπορέσουν να ορθοποδήσουν σε επίπεδο προσωπικού.
Και η καθαριότητα αντιμετωπίζει υποστελέχωση
Ο δήμαρχος διευκρίνισε ότι το πρόβλημα δεν περιορίζεται στις τεχνικές υπηρεσίες και στους μηχανικούς.
Υπογράμμισε ότι και η υπηρεσία καθαριότητας αντιμετωπίζει προβλήματα στελέχωσης, τα οποία μπορούν σε έναν βαθμό να αντιμετωπιστούν με οκτάμηνες συμβάσεις και άλλες διαδικασίες, χωρίς όμως να λύνεται συνολικά το πρόβλημα.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στις οικονομικές δυνατότητες του Δήμου και στα ανταποδοτικά τέλη, σημειώνοντας ότι αυτά συνδέονται άμεσα με την καθαριότητα και τον ηλεκτροφωτισμό.
Έκανε επίσης αναφορά στην ύδρευση και στις αλλαγές που έχουν επέλθει στη λειτουργία της, σημειώνοντας ότι η Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών επιβαρύνεται πλέον με επιπλέον αρμοδιότητες, έχοντας μόλις τρία άτομα.
«Το έχω πει στην ΚΕΔΕ με οποιοδήποτε τόνο»
Απαντώντας σε ερώτημα για τις παρεμβάσεις που έχουν γίνει σε επίπεδο ΚΕΔΕ, ο δήμαρχος υποστήριξε ότι το ζήτημα έχει τεθεί επανειλημμένα.
Όπως είπε, θεωρεί τον εαυτό του «σκληρό διαπραγματευτή» στο συγκεκριμένο ζήτημα και έχει μιλήσει πολλές φορές για την Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας και την υποστελέχωση.
Υπενθύμισε ότι η ΚΕΔΕ τον έχει επιλέξει ως παρατηρητή στην Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας, θέση την οποία, όπως ανέφερε, σκέφτεται σοβαρά εάν θα συνεχίσει να κατέχει.
Ο λόγος, σύμφωνα με τον ίδιο, είναι ότι δεν θέλει να συμμετέχει απλώς σε μια διαδικασία όπου θα ακούει ότι «ο νόμος λέει αυτό», όταν, όπως υποστηρίζει, ο ίδιος νόμος δεν προστατεύει έναν Δήμο που χάνει τον μοναδικό υπάλληλο μιας κρίσιμης ειδικότητας.
«Θα το σκεφτώ πολύ να ξαναπάω ως παρατηρητής στην Κεντρική Επιτροπή Κινητικότητας», δήλωσε.
Παράλληλα, σημείωσε ότι έχει μεταφέρει το ζήτημα σε όλη την ηγεσία του Υπουργείου και ότι οι αρμόδιοι γνωρίζουν το πρόβλημα.
«Πώς θα προστατευθεί ο Δήμος;»
Στην ερώτηση για το πώς μπορεί τελικά να προστατευθεί ο Δήμος, ο Αλέξης Καστρινός έθεσε μια σειρά από ερωτήματα που αφορούν άμεσα την καθημερινότητα των πολιτών.
Πώς θα εξυπηρετηθεί ο πολίτης που χρειάζεται οικοδομική άδεια;
Πώς θα μπορέσει να προχωρήσει η ύδρευση και η αποχέτευση;
Πώς θα υλοποιηθούν έργα αγροτικής και δημοτικής οδοποιίας;
Πώς θα απορροφηθούν οι διαθέσιμες χρηματοδοτήσεις όταν δεν υπάρχει το απαραίτητο προσωπικό για να προχωρήσουν οι διαδικασίες;
Αυτά, σύμφωνα με τον δήμαρχο, είναι τα πραγματικά ερωτήματα που προκύπτουν από την υποστελέχωση και δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με επιμέρους λύσεις.
«Θα συνεχίσω να μάχομαι»
Κλείνοντας, ο δήμαρχος Πηνειού δήλωσε αποφασισμένος να συνεχίσει τις παρεμβάσεις του.
Όπως ανέφερε, έχει ήδη κάνει όλες τις κινήσεις που θεωρεί απαραίτητες και έχει απευθυνθεί στους αρμόδιους φορείς.
Δεν απέκλεισε μάλιστα το ενδεχόμενο να κινηθεί και δικαστικά, εφόσον κρίνει ότι αυτό απαιτείται για την προστασία των συμφερόντων του Δήμου.
Αναφέρθηκε ακόμη στην πιθανότητα προσφυγής ακόμη και κατά παντός υπευθύνου, σημειώνοντας ότι είναι διατεθειμένος να απευθυνθεί στον εισαγγελέα και να αναλάβει ο ίδιος την ευθύνη των ενεργειών του.
«Έχω κάνει όλες τις κινήσεις, τις έχω κάνει με συναίσθηση ευθύνης και καθήκοντος», ανέφερε.
Ο ίδιος δήλωσε ιδιαίτερα στενοχωρημένος, ενοχλημένος και θυμωμένος από την κατάσταση που έχει δημιουργηθεί, αλλά και από την περίπτωση συναδέλφου δημάρχου, που όπως υποστήριξε, πήρε υπάλληλο από τον Δήμο Πηνειού, προκαλώντας προβλήματα στη λειτουργία του.
Υπογράμμισε ότι στα τέσσερα χρόνια των θητειών του, όπως ανέφερε, δεν είχε ποτέ πάρει υπάλληλο από άλλον Δήμο με τρόπο που να δημιουργεί πρόβλημα στον συνάδελφό του και ότι μέχρι σήμερα οι δήμαρχοι μπορούσαν να βρίσκουν λύσεις μέσω συνεννόησης.
«Δεν μπήκα στην πολιτική για να πηγαίνω στις παρελάσεις», τόνισε χαρακτηριστικά.
Και έκλεισε με μία ακόμη χαρακτηριστική αποστροφή: «Έχω ένα ελάττωμα, να μην παίρνω τον λόγο μου πίσω», διαμηνύοντας ότι θα συνεχίσει να διεκδικεί λύσεις για την ενίσχυση του Δήμου Πηνειού, δηλώνοντας πως θα κινηθεί «οπουδήποτε χρειαστεί».
