Την έντονη αντίδραση αυτοδιοικητικών και μηχανικών της Ηλείας , έχει προκαλέσει η δρομολογούμενη μεταφορά των Πολεοδομιών από τους Δήμους στο Κτηματολόγιο. Οι Δήμαρχοι εκφράζουν την έντονη δυσαρέσκειά τους, καθώς τονίζουν ότι αφαιρείται το δικαίωμα στην τοπική αυτοδιοίκηση να καθορίζει τη φυσιογνωμία του αστικού ιστού και συντάσσονται με την στάση της ΚΕΔΕ να προσφύγει στο ΣτΕ έναντι της απόφασης. Οι μηχανικοί του Νομού, μέσω του ΤΕΕ Ηλείας υποστηρίζουν ότι το Κτηματολόγιο θα είναι σε θέση να «σηκώσει» το βάρος των υποθέσεων και πως η λύση δεν είναι η μεταφορά αλλά η στελέχωση των ΥΔΟΜ.
Στην Ηλεία λειτουργούν τρεις Πολεοδομίες (ΥΔΟΜ), στον Δήμο Πύργου όπου εξυπηρετείται και ο Δήμος Αρχαίας Ολυμπίας, στον Δήμο Ήλιδας που έχει αναλάβει και το «χαρτοφυλάκιο» των Δήμων Πηνειού και Ανδραβίδας Κυλλήνης και στον Δήμο Ζαχάρως από τον οποίο εξυπηρετούνται πολεοδομικές υποθέσεις του Δήμου Ανδρίτσαινας Κρεστένων.
Σύμφωνα με τις επίσημες ανακοινώσεις, προβλέπεται στους δήμους να παραμείνουν τα τμήματα του πολεοδομικού σχεδιασμού, ενώ στο Κτηματολόγιο μεταφέρονται μόνο τα τμήματα έκδοσης οικοδομικών αδειών και ελέγχων κατασκευών. Σύμφωνα με τον κρατικό σχεδιασμό, το νέο σχήμα θα ξεκινήσει να λειτουργεί πιλοτικά σε ορισμένες Περιφέρειας από την επόμενη χρονιά και το 2027 θα τεθεί πανελλαδικά σε πλήρη λειτουργία.
Για επιπλέον αποδυνάμωση της τοπικής αυτοδιοίκησης κάνουν λόγοι οι Δήμαρχοι, όπου στα όρια των δήμων τους λειτουργούν ΥΔΟΜ, συντάσσονται πλήρως με την ανακοίνωση της ΚΕΔΕ και τονίζουν ότι μια τέτοια μεταρρύθμιση δεν θα ωφελήσει τους πολίτες, αντιθέτως θα δημιουργήσει επιπλέον προβλήματα. Η ΚΕΔΕ, με ανακοίνωσή της αναφέρει, μεταξύ άλλων ότι «αποτελεί συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα και αρμοδιότητα των Δήμων να έχουν τον πρώτο και καθοριστικό ρόλο και λόγο, όσον αφορά τα ζητήματα που αφορούν τη φυσιογνωμία των πόλεων μας, τον τοπικό πολεοδομικό σχεδιασμό καθώς και τον έλεγχο δόμησης για την τήρηση της νομιμότητας, στοιχείο κρίσιμο για την προστασία του περιβάλλοντος και την ποιότητα ζωής των πολιτών των τοπικών κοινωνιών».
«Δεν λύνεται έτσι το πρόβλημα»
Την αντίθεσή του στην μεταφορά της ΥΔΟΜ Πύργου εκφράζει ο Δήμαρχος Στάθης Καννής, σημειώνοντας ότι μια τέτοια κίνηση δεν θα λύσει κανένα πρόβλημα. Αντιθέτως αποδυναμώνονται η αρμοδιότητα του Δήμου να σχεδιάσει την αστική φυσιογνωμία, με ό,τι αυτό συνεπάγεται.
«Υπάρχει γενική αντίδραση απ’ όλους τους Δήμους γιατί δεν λύνεται το πρόβλημα με το να μεταφερθούν οι αρμοδιότητες των Πολεοδομιών στο Κτηματολόγιο, το οποίο είναι αμφίβολο αν είναι σε θέση να ανταπεξέλθει στις απαιτήσεις. Γιατί, οι Πολεοδομίες έχουν την υποδομή, την εμπειρία και την τεχνογνωσία ετών. Αφετέρου, αφαιρούν ένα «εργαλείο» ανάπτυξης της περιοχή μας, σύμφωνα με αυτά που εμείς θέλουμε να κάνουμε ως Δήμος και αφορούν την φυσιογνωμία του αστικού ιστού, τον τοπικό πολεοδομικό σχεδιασμό τον έλεγχο της δόμησης και των χρήσεων γης, για την τήρηση της νομιμότητας. Βέβαια, λέγεται ότι αφήνουν στους Δήμους το κομμάτι της χρήσης γης και κάποιων χωροταξικών εργαλείων, αλλά, τί να τα κάνουμε αυτά αν εμείς δεν έχουμε την αρμοδιότητα να τα εφαρμόσουμε».
Κατηγορηματικά αντίθετος είναι και ο Δήμαρχος Χρήστος Χριστοδουλόπουλος, δηλώνοντας πως «Δεν συμφωνούμε επ’ ουδενί στο εγχείρημά τους. Η ΚΕΔΕ είναι αντίθετη σε όλο αυτό και εμείς ως Δήμος τασσόμαστε στο πλευρό της ΚΕΔΕ και των ενεργειών της. Για άλλη μια φορά η κυβέρνηση αποφάσισε να πάρει μια αρμοδιότητα που δίνει έσοδα στους Δήμους, όπως είχε αποφασίσει να πάρει τα πρόστιμα από τον ΚΟΚ ,αμέσως μετά από τις αυξήσεις που έκανε για να ενισχύσει τα ταμεία των ένστολων-ένα έσοδο που είχαν οι δήμοι. Χρησιμοποίησαν το επιχείρημα της διαφθοράς, επειδή σε κάποιες Πολεοδομίες διαπιστώθηκαν διεφθαρμένοι υπάλληλοι. Αυτό όμως σαφώς και δεν αφορά το σύνολο».
Στελέχωση με το κατάλληλο προσωπικό και όχι μεταφορά των ΥΔΟΜ από τους Δήμους, τονίζει πως θα είναι η ιδανική λύση, ο Δήμαρχος Ζαχάρως Κώστας Μητρόπουλος, ο οποίος επίσης συντάσσεται με την άποψη της ΚΕΔΕ. «Μια υπηρεσία όπως είναι η Πολεοδομία δεν μπορεί να λειτουργήσει με έναν ή δύο υπαλλήλους. Το κράτος θα έπρεπε να φροντίσει για την στελέχωση των υπηρεσιών και την ομαλή λειτουργία τους, και όχι να πάρει την υπηρεσία από την αρμοδιότητα των Δήμων. Οι Δήμοι έχουν τον πρώτο και καθοριστικό λόγο για την φυσιογνωμία των πόλεων τον τοπικό πολεοδομικό σχεδιασμό και την τήρηση της νομιμότητας και έτσι πρέπει να παραμείνει».
Θα προκύψουν σοβαρά πολεοδομικά ζητήματα
Επιφυλακτικός για το πόσο και αν θα λειτουργήσει το εγχείρημα εμφανίζεται ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας Χρήστος Γεωργακόπουλος. Σημειώνει δε, ότι το Κτηματολόγιο είναι ήδη υποστελεχωμένο και δεν θα μπορέσει να ανταπεξέλθει στο χαρτοφυλάκιο των πολεοδομιών, με αποτέλεσμα να προκύψουν σοβαρά πολεοδομικά ζητήματα στην Ηλεία. «Η μετακίνηση ενός μεγάλου και απαιτητικού χαρτοφυλακίου σε μια ήδη υποστελεχωμένη υπηρεσία θα πολλαπλασιάσει τα ήδη υπάρχοντα προβλήματα. Το Κτηματολόγιο δεν έχει καταφέρει να καλύψει τις δικές του ανάγκες και ούτε διαθέτει το απαραίτητο προσωπικό, αυτή τη στιγμή. Πώς θα παραλάβει το χαρτοφυλάκιο των ΥΔΟΜ; Η πρόταση του ΤΕΕ Ηλείας είναι να δημιουργηθεί μια υπηρεσία με γνώστες της πολεοδομικής νομοθεσίας, να είναι πλήρως στελεχωμένη, να τεθεί σε εφαρμογή ο ψηφιακός πολεοδομικός χάρτης, και κυρίως να αφαιρεθούν οι υποθέσεις των αυθαιρέτων που αποτελούν τον μεγαλύτερο «βραχνά» και να μεταφερθούν-όπως προβλέπει η νομοθεσία σε άλλη σε άλλη υπηρεσία με τους ελεγκτές δόμησης».
Για την ψηφιοποίηση των αρχείων ως βασική προτεραιότητα του όλου εγχειρήματος, κάνει λόγο και ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Πύργου Βασίλης Παναγόπουλος, και εκφράζει τις έντονες αμφιβολίες του για την επιτυχία του. «Δεν ξέρω τελικά κατά πόσο θα είναι ένα επιτυχημένο εγχείρημα. Για να γίνει αυτό και να λειτουργήσει, θα πρέπει πρώτα να ψηφοποιηθούν όλα τα αρχεία. Δηλαδή, το αρχείο του Δήμου Πύργου, θα είναι το μισό εδώ, το μισό στην Π.Ε. και το Κτηματολόγιο τί θα έχει; Πως θα μπορεί κάποιος να εκδόσει μια άδεια προσθήκης; Θα τρέχει ο υπάλληλος του Κτηματολογίου στις άλλες υπηρεσίες να βρει το αρχείο; Για μένα, θα έπρεπε να ψηφοποιηθούν όλα τα αρχεία, να ολοκληρωθούν τα χωροταξικά ΤΠΣ και οι πολεοδομικές μελέτες και μετά αφού όλα θα είχαν τοποθετηθεί σε ένα ηλεκτρονικό σύστημα, θα μπορούσε να μεταφερθεί σε άλλη υπηρεσία. Τώρα πώς θα δουλέψει όλο αυτό; Και εκτιμώ ότι και για τον πολίτη, τουλάχιστον η μεταβατική περίοδος του πρώτου έτους, θα είναι δύσκολη».
