Στους όρους της σύμβασης παραχώρησης του λιμένα Κατακόλου θα ενταχθούν τα έργα ανάπλασης της χερσαίας ζώνης, εφόσον δεν καταστεί δυνατή η υλοποίησή τους από την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, μετά την απορριπτική απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τη συμπληρωματική σύμβαση ύψους 2,4 εκατ. ευρώ.
Η Περιφέρεια έχει ήδη προσφύγει κατά της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ωστόσο, σύμφωνα με τη δέσμευση που έχει λάβει από το Υπερταμείο- σε περίπτωση που η προσφυγή δεν ευδοκιμήσει- το έργο θα ενταχθεί στη σύμβαση παραχώρησης και θα υλοποιηθεί από τον επενδυτή που θα αναλάβει τη διαχείριση της κρουαζιέρας στο λιμένα του Κατακόλου. Παράλληλα, τα κονδύλια που έχουν δεσμευτεί από την Περιφέρεια για το έργο θα κατευθυνθούν σε άλλες αναπτυξιακές παρεμβάσεις στην ευρύτερη περιοχή του Πύργου, οι οποίες είναι επιλέξιμες από τον άξονα.
Τις εξελίξεις γνωστοποίησε ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας, Νεκτάριος Φαρμάκης, κατά τη διάρκεια σύσκεψης στο Λάτσειο Δημοτικό Μέγαρο με τον δήμαρχο Πύργου Στάθη Καννή, τον πρόεδρο του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πύργου Κώστα Νικολούτσο και τον πρόεδρο του Επιμελητηρίου Ηλείας Κώστα Λεβέντη. Στη συνάντηση συμμετείχαν επίσης ο αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Ηλείας Νίκος Κοροβέσης και ο αντιπεριφερειάρχης Υποδομών και Έργων Βασίλης Γιαννόπουλος.
Δέσμευση από το ΤΑΙΠΕΔ
Ο κ. Φαρμάκης αποκάλυψε ότι έχει ήδη επικοινωνήσει με το Υπερταμείο και έλαβε επίσημη διαβεβαίωση από τον Αν. Διευθύνοντα Σύμβουλο, Δημήτρη Σταμπουλίδη, ότι τα έργα της χερσαίας ζώνης θα αποτελέσουν μέρος της σύμβασης παραχώρησης.
«Μου παρείχε ο κ. Σταμπουλίδης την ρητή διαβεβαίωση, και την εξουσιοδότηση να το μεταφέρω, ότι τα έργα στην χερσαία ζώνη του Κατακόλου, θα ενταχθούν στους όρους σύμβασης της παραχώρησης. Κατά συνέπεια, το έργο ανάπλασης θα προχωρήσει, ακόμη και με αυτό τον τρόπο, μέσω του αναδόχου που θα επιλεγεί», δήλωσε ο Περιφερειάρχης.
Όπως πρόσθεσε, στόχος του Υπερταμείου είναι η ανάδειξη του επενδυτή μέχρι το τέλος του έτους, γεγονός που θα επιτρέψει την άμεση δρομολόγηση των παρεμβάσεων στο λιμάνι. «Στόχος του Υπερταμείου είναι, η ανάδειξη του αναδόχου μέχρι το τέλος του χρόνου. Άρα, σε περίπτωση που αυτό επαληθευτεί, πολύ σύντομα, το Κατάκολο θα βρει επενδυτή και τα έργα θα προχωρήσουν μέσω αυτού, καθώς η Περιφέρεια εκ του νόμου, δεν θα μπορεί να χρηματοδοτήσει την στιγμή που θα υπάρχει παραχώρηση του έργου», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο Περιφερειάρχης εκτίμησε, μάλιστα, ότι η συγκεκριμένη εξέλιξη ενδέχεται να αποδειχθεί πιο επωφελής για το Κατάκολο, καθώς θα συνδυαστεί με ευρύτερες επενδύσεις στις λιμενικές υποδομές και στην ανάπτυξη της κρουαζιέρας. «Ενδεχομένως, αυτή η περίπτωση να είναι ίσως και η καλύτερη. Δεδομένου ότι το λιμάνι του Κατακόλου θα αποκτήσει υποδομές που του αξίζουν για να αναπτυχθεί ακόμη περισσότερο ως λιμάνι κρουαζιέρας. Επιπλέον, διαβεβαιώνω τους πολίτες του Πύργου, ότι οι πόροι που προορίζονται για το Κατάκολο θα παραμείνουν εδώ και θα διατεθούν για άλλα έργα στην περιοχή. Σε συνεργασία με τον Δήμο Πύργου και τους τοπικούς φορείς, θα διαθέσουμε αυτά τα κονδύλια για άλλες δράσεις και έργα στην περιοχή του Πύργου, που όμως είναι επιλέξιμα με βάση τον συγκεκριμένο άξονα. Θα αξιοποιήσουμε κάθε ευρώ για την βελτίωση και την ανάπτυξη της περιοχής μας», κατέληξε.
Στάθης Καννής: «Το Κατάκολο δεν θα στερηθεί το έργο»
Τη βεβαιότητα ότι το έργο της χερσαίας ζώνης θα προχωρήσει και θα ενισχύσει περαιτέρω την αναπτυξιακή πορεία του λιμένα εξέφρασε ο δήμαρχος Πύργου, Στάθης Καννής. «Αυτό που μας αφορά ως Δήμος είναι, να γίνει το έργο που θα βοηθήσει στη συνέχιση λειτουργίας του λιμανιού και να αυξηθεί η τουριστική κίνηση μέσω της αύξησης κρουαζιεροπλοίων. Η κρουαζιέρα βαίνει αυξητικά στην περιοχή μας, η Ολυμπία είναι πόλος έλξης και δεν φοβόμαστε τίποτα. Με τα έργα που γίνονται από το Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο, το έργο της χερσαίας ζώνης, αλλά και με την παραχώρηση του λιμανιού, είμαστε σίγουροι για την ανάπτυξή του στο μέλλον», σημείωσε.
Παράλληλα, υπογράμμισε ότι η περιοχή δεν πρόκειται να χάσει ούτε το έργο ούτε τους διαθέσιμους πόρους. «Το έργο δεν θα το στερηθεί το Κατάκολο και η περιοχή μας, σύμφωνα και με τη διαβεβαίωση του κ. Σταμπουλίδη. Και επίσης το ποσό, αν δεν υλοποιηθεί το έργο από την Περιφέρεια, θα απορροφηθεί για άλλα έργα», τόνισε.
Κώστας Νικολούτσος: «Η εναλλακτική λύση μάς βγάζει από τα αδιέξοδα»
Στο ιστορικό της υπόθεσης και στις εξελίξεις που ακολούθησαν μετά την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου αναφέρθηκε ο πρόεδρος του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πύργου, Κώστας Νικολούτσος, επισημαίνοντας τη διαχρονική συνεργασία όλων των εμπλεκόμενων φορέων.
«Στα χρόνια που πέρασαν είχαμε συνεχή συνεργασία. Όπως είναι τα πράγματα σήμερα, η εξέλιξη αυτή θα μας βγάλει από πολλά αδιέξοδα. Και εφόσον η σύμβαση παραχώρησης φαίνεται να ολοκληρώνεται εντός του έτους, θα είναι μια θετική εξέλιξη και θα επιτρέψει την άμεση και απρόσκοπτη εκτέλεση του έργου», δήλωσε.
Όπως πρόσθεσε, το Λιμενικό Ταμείο αναμένει την τελική κρίση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ωστόσο θεωρεί ιδιαίτερα σημαντική τη δέσμευση που εξασφαλίστηκε από το Υπερταμείο.
«Αναμένουμε τις αποφάσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, αλλά και η εναλλακτική λύση που δίνεται μέσω του Υπερταμείου μάς ικανοποιεί και είμαστε αισιόδοξοι ότι, χωρίς προβλήματα, θα μπορέσουμε να υλοποιήσουμε το έργο ώστε να ενισχύσουμε περαιτέρω το Κατάκολο ως υποδομές και εικόνα. Η επικοινωνία του Περιφερειάρχη με τον κ. Σταμπουλίδη μάς δίνει τη δυνατότητα, σε περίπτωση που δεν γίνει δεκτή η προσφυγή, να είναι άμεσα εκτελεστέο το έργο με τον τρόπο αυτό. Πιστεύω ότι ακολουθήσαμε τον σωστό δρόμο», ανέφερε.
Κώστας Λεβέντης: «Να προχωρήσει γρήγορα το έργο χωρίς καθυστερήσεις»
Τη στήριξη του Επιμελητηρίου Ηλείας στις προσπάθειες για την ολοκλήρωση του έργου εξέφρασε ο πρόεδρός του, Κώστας Λεβέντης, χαρακτηρίζοντας τον περιφερειάρχη Νεκτάριο Φαρμάκη «διαρκή σύμμαχο» της τοπικής επιχειρηματικότητας. Όπως σημείωσε, «τον διακρίνει η ειλικρινής θέση και άποψη για όλα τα ζητήματα που αφορούν την Ηλεία και την τοπική επιχειρηματικότητα», ενώ επεσήμανε ότι το Επιμελητήριο στηρίζει τη δικαστική προσπάθεια της Περιφέρειας για την προώθηση του έργου.
«Η τοπική κοινωνία και επιχειρηματικότητα ενδιαφέρεται να αποτελματωθεί το έργο και να τελειώσει γρήγορα. Ακούσαμε με μεγάλη ικανοποίηση τη δέσμευση που εξασφάλισε ο Περιφερειάρχης, και εκτιμούμε ότι αυτός ο δρόμος είναι ο συντομότερος, ώστε το έργο να ολοκληρωθεί ποιοτικά καλύτερα και απαλλαγμένο από τις διαδικασίες που ως δημόσιο έργο θα είχε. Ο κίνδυνος να υλοποιηθεί ως δημόσιο έργο θα επέφερε σημαντικές καθυστερήσεις», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο κ. Λεβέντης τόνισε ακόμη ότι τα μεγάλα αναπτυξιακά ζητήματα της Ηλείας πρέπει να αντιμετωπίζονται συλλογικά. «Πιστεύουμε πάντοτε ότι για τα μικρά και τα μεγάλα ζητήματα που αφορούν τον τόπο μας η διαχείρισή τους πρέπει να γίνεται με σύνεση, συναίνεση και συνεργασία. Το έργο του λιμανιού, όπως και τα υπόλοιπα που αφορούν την ανάπτυξη της Ηλείας, είναι ζητήματα που πρέπει να τα αντιμετωπίζουμε χωρίς αντιπαραθέσεις. Σεβόμαστε την κάθε διαφορετική άποψη, έχουμε όμως όλοι υποχρέωση να προτείνουμε τη λύση που θα παράγει ουσιαστικό αποτέλεσμα για την τοπική κοινωνία και την τοπική οικονομία».
Ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου εξέφρασε, τέλος, την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι το Επιμελητήριο Ηλείας, ως θεσμικός φορέας, κλήθηκε για πρώτη φορά να ενημερωθεί αναλυτικά για το ζήτημα του λιμανιού και να διατυπώσει τις θέσεις του.
Το ιστορικό του έργου
Σύμφωνα με τα στοιχεία, για το ιστορικό του έργου, που παρέθεσε ο κ. Φαρμάκης, η ανάπλαση της Χερσαίας Ζώνης Κατακόλου είναι ένα έργο που η Περιφερειακή Αρχή το παρέλαβε δημοπρατημένο, το 2019, κατά την ανάληψη των καθηκόντων της. Η μελέτη του έργου, παρελήφθη από την Διεύθυνση Τεχνικών Έργων Π.Ε Ηλείας τον Μάιο του 2018 και τον Ιούλιο του ιδίου έτους, εντάχθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της ΠΔΕ. Ο συνολικός προϋπολογισμός ήταν 10,5 εκατ. ευρώ. Τα 9,7 εκατ. ευρώ ήταν επιλέξιμη δημόσια δαπάνη - δηλαδή μόλις 300.000 ευρώ κάτω από το όριο υποχρεωτικού προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Το έργο δημοπρατήθηκε στις 8 Μαΐου του 2019, λίγες ημέρες πριν από τις περιφερειακές εκλογές της 26ης Μαΐου. Από τον διαγωνισμό προέκυψε προσωρινός ανάδοχος, με έκπτωση 47,45%, τον Οκτώβριο του ίδιου έτους. Η σύμβαση υπεγράφη έναν χρόνο μετά, λόγω της πανδημίας και της καραντίνας.
«Ωστόσο»- όπως σημείωσε-«από τα πρώτα στάδια υλοποίησης του έργου διαπιστώθηκαν , διαπιστώθηκαν σοβαρές ελλείψεις στη μελέτη, με πιο σημαντική την παράλειψη ενσωμάτωσης ευρωπαϊκού κανονισμού για τον Κώδικα Συνόρων Σένγκεν που είχε εκδοθεί το 2017. Αυτό άλλωστε αναφέρεται ρητά σε πληθώρα υπηρεσιακών εγγράφων». Ο κανονισμός αυτός, προέβλεπε πολύ πιο αυστηρές προδιαγραφές στα κτίρια Σένγκεν των λιμανιών (βιομετρικά σημεία ελέγχου, self-service συστήματα, e-gates) κι όχι απλώς έναν χώρο γραφείων ελέγχου επιβατών και αποσκευών, όπως ανέφερε η αρχική μελέτη του έργου.
«Ως Περιφερειακή Αρχή βρεθήκαμε μπροστά σε μια πολύ δύσκολη – σχεδόν αδιέξοδη – κατάσταση. Η εύκολή λύση για εμάς θα ήταν να ακυρώσουμε το έργο, αναδεικνύοντας το μέγεθος της προχειρότητας και της πολιτικής σκοπιμότητας π9ου είχε πέσει «θύμα» το Κατάκολο. Και σε αυτή την περίπτωση, όπως και σε άλλες, επιλέξαμε όμως να καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια, προκειμένου να «διασωθεί» το έργο. Έτσι λοιπόν, προτιμήσαμε να προχωρήσουμε στην επικαιροποίηση της μελέτης και όχι να διαλύσουμε την εργολαβία», τόνισε.
Η ΠΔΕ προχώρησε στην ανασύνταξη του προϋπολογισμού ο οποίος στη συνέχεια υποβλήθηκε στο Τεχνικό Συμβούλιο για την έγκριση της τεχνικής του αναγκαιότητας και κατόπιν στη Διαχειριστική Αρχή της ΠΔΕ (φορέας χρηματοδότησης) για τη σύμφωνη γνώμη.
Μετά την ολοκλήρωση όλων αυτών των ενεργειών, συντάχθηκε η 1η Συμπληρωματική Σύμβαση Έργου, με την οποία ενσωματώθηκαν στο συμβατικό αντικείμενο της εργολαβίας 152 νέες εργασίες, οι οποίες προέκυψαν λόγω της εγκεκριμένης επικαιροποίησης της μελέτης ως εφαρμογής. Η δαπάνη της 1ης Σ.Σ.Ε. ανήλθε στο ποσό των 2.433.245,17 ευρώ πλέον ΦΠΑ (44% περίπου του αρχικού προϋπολογισμού). Τον Αύγουστο του 2025 υποβλήθηκε στο Ελεγκτικό Συνέδριο για προσυμβατικό έλεγχο.
Στη συνέχεια, το Ελεγκτικό Συνέδριο εξέδωσε την υπ' αριθμ. 371/2025 Πράξη του (προδικαστική), με την οποία ζητούσε από την αναθέτουσα Αρχή (ΠΔΕ) να προσκομίσει επικαιροποιημένα δικαιολογητικά και πληθώρα διευκρινίσεων και στοιχείων, αναφορικά με τις συμπληρωματικές εργασίες, την επικαιροποιημένη μελέτη κ.λπ.
«Για τον λόγο αυτό μπήκαμε και πάλι στη διαδικασία προετοιμασίας νέου φακέλου» συνέχισε ο κ. Φαρμάκης, «προκειμένου να συγκεντρωθούν τα επικαιροποιημένα δικαιολογητικά, να ληφθούν οι απαιτούμενες αποφάσεις των συλλογικών οργάνων της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας αλλά και του Δημοτικού Λιμενικού Ταμείου Πύργου, να συνταχθούν τα σχετικά ενημερωτικά σημειώματα και οι αναλυτικοί πίνακες εργασιών».
Η πρόσφατη απόφαση υπ’ αριθμ. 291/2026 του Ελεγκτικού Συνεδρίου κρίνει ότι δεν μπορεί να προχωρήσει η συμπληρωματική σύμβαση, λόγω του ότι είχε παύσει η ισχύς της αρχικής σύμβασης, εξαιτίας της διάλυσης αυτής και δεν εκκρεμούσε αίτημα παράτασης του αναδόχου.
«Προσωπικά σέβομαι απεριόριστα την ελληνική δικαιοσύνη. Πρέπει να επισημάνω όμως ότι υπήρξε ειδική ειδοποίηση διακοπής εργασιών του εργολάβου, ακριβώς λόγω των ελλείψεων της αρχικής μελέτης. Ο ανάδοχος βρέθηκε μπροστά σε ένα έργο που δεν είχε φυσικό αντικείμενο. Κατά συνέπεια μόνο μετά την έγκριση της μελέτης από το Ελεγκτικό Συνέδριο θα μπορούσαν να εκκινήσουν τα έργα. Η απορριπτική απόφαση λοιπόν για τεχνικούς λόγους μας δημιουργεί προβληματισμό. Γι’ αυτό και ως Περιφέρεια έχουμε ήδη προσφύγει κατά της απόφασης, ειδικά καθώς οι ελλείψεις της αρχικής μελέτης που δεν ήταν δυνατόν να προβλεφθούν από τον ανάδοχο, εντάσσονται στην έννοια των απρόβλεπτων αναγκών και συνιστά λόγο σύναψης συμπληρωματικής μελέτης».
Ολοκληρώνοντας έστειλε ένα πολιτικό μήνυμα σε κάποιους «ελάχιστους»-όπως είπε που «πάντοτε κοιτάζουν τις μικροκομματικές σκοπιμότητες και όχι το πραγματικό συμφέρον του τόπου. Κουνάνε εσχάτως το δάχτυλο κάποιοι που ευθύνονται άμεσα για το στρεβλό και κακοσχεδιασμένο έργο που παραλάβαμε. Ήταν οι ίδιοι, μέλη της διοίκησης εκείνης της Περιφερειακής Αρχής, ή συνεχιστές εκείνης της παράταξης».
